Monitoring.kg Russian English Kyrgyz
Home Site MapFeedback
Кыргызская Республика, 720001
Бишкек, ул. Шота Руставели, д. 48, 10
Тел./Факс: +996 (312) 56-34-63
E-mail: journalist.kg@gmail.com
ИНФОРМАЦИЯ МАСС-МЕДИА ПРАВО И СМИ ССЫЛКИ ПРОЧЕЕ
Суббота, 20 Января, 2018 г. КОДЕКС КР ''О ВЫБОРАХ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ'' (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) ОФИЦИАЛЬНО

СМИ КЫРГЫЗСТАНА
Печатные
Электронные
Медиа-организации
БЮЛЛЕТЕНИ
Мониторинг состояния сети Интернет в Кыргызской Республике
Мониторинг средств массовой информации Кыргызской Республики
ВЫБОРЫ-2007
Политический экстремизм, терроризм и СМИ в Центральной Азии
Выборы 2007 - Итоговый отчет
Тревожные сигналы
Мониторинг Президентских выборов - 2009
Мониторинг Президентских Выборов - 2011
БИБЛИОТЕКА
Специальная литература для журналистов и медиа-организаций
НАШИ ПАРТНЕРЫ
Международный фонд защиты свободы слова "Адил Соз" (Алматы)
Проект "Защита демократических прнципов свободы слова в Центральной Азии"
Международная Ассоциация по защите свободы слова (IFEX)
Центр экстремальной журналистики (Москва)
КОНКУРС КАРИКАТУР
Карикатуры 2008
Карикатуры 2009
Международный Фонд защиты свободы слова "Адил соз"
Международная организация по защите свободы слова
Институт медиа представителя
Центр информационного права
 КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"О ВЫБОРАХ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
(извлечение)
     г.Бишкек от 29 мая 1999 года N 39

     В редакции Законов КР
     от 22 ноября 1999 года № 124,
     25 ноября 1999 года № 127,
     15 декабря 1999 года № 144,
     17 июля 2000 года № 59,
     25 июля 2000 года № 64,
     4 октября 2000 года № 84,
     14 октября 2001 года № 87

     Введен в действие
     Законом КР от 29 мая 1999 года № 40
 


I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава I
Общие положения. Избирательные права граждан

     Статья 8. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе
     В настоящем Кодексе используются следующие термины:
     агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
     агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Кыргызской Республики, кандидатов, политических партий, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки кандидатов) либо против них;
     информационная программа - телерадиопрограмма, периодически транслируемая телерадиоорганизациями и содержащая информацию о текущих событиях и новостях;
     кандидат - лицо, выдвинутое (в том числе в порядке самовыдвижения) в установленном настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством выборов должность в органе государственной власти или органе местного самоуправления.

Глава VI
Агитация при проведении выборов

     Статья 30. Проведение предвыборной агитации
     1. Гражданам Кыргызской Республики, кандидатам, общественным объединениям, политическим партиям, избирательным блокам при проведении выборов государством обеспечивается свободное проведение агитации в соответствии с настоящим Кодексом, законами Кыргызской Республики.
     2. Граждане Кыргызской Республики, кандидаты, общественные объединения, политические партии, избирательные блоки вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы кандидатов, их политические, деловые, личные качества, а также предвыборные программы политических партий, избирательных блоков, вести агитацию "за" или "против" любого кандидата (списка кандидатов) на собраниях, митингах, в средствах массовой информации. Избирательные комиссии совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления содействуют проведению таких встреч - предоставляют помещения, заблаговременно сообщают о времени и месте встреч и осуществляют другие необходимые мероприятия.
     3. Кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
     4. Агитация при проведении выборов может осуществляться:
     - через средства массовой информации; 
     - путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий);
     - путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов; 
     - в иных установленных законом формах. 
     5. Кандидат, общественные объединения, политические партии, избирательные блоки вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
     6. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий, должностные лица и служащие органов государственной власти, органов местного самоуправления, члены благотворительных организаций, религиозных объединений, судьи, а также работники правоохранительных органов и военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 
     7. Не допускается участие в агитации при проведении выборов:
иностранных государств, организаций и граждан, лиц, не имеющих гражданства, международных организаций и международных общественных движений.
     8. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами. Данное правило не касается агитационных выступлений указанных лиц при использовании кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных и местных телерадиоорганизаций в порядке, предусмотренном статьей 32 настоящего Кодекса.
     9. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти и местного самоуправления, организации, учреждения, которые финансируются полностью или частично за счет средств республиканского или местного бюджета или средств органов местного самоуправления, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам равные возможности проведения предвыборной агитации.
     10. Средства массовой информации, не подпадающие под действие пункта 9 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам. Оплата кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды. Размер оплаты за эфирное время, публикации в периодических печатных изданиях должен быть единым для всех кандидатов, политических партий, избирательных блоков и не должен превышать тарифы соответствующих средств массовой информации, действующие накануне дня назначения выборов.
     11. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

     Статья 31. Сроки проведения агитации
     1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата (списка кандидатов) и прекращается за 24 часа до начала голосования. При проведении повторного голосования агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается за 24 часа до начала повторного голосования.
     2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и избирательных помещений, сохраняются в день голосования на прежних местах.
     3. С момента регистрации кандидатов (списка кандидатов) опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

     Статья 32. Проведение агитации по телевидению и радио
     1. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиоорганизаций, подпадающих под действие пункта 9 статьи 30 настоящего Кодекса и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории, на которой проводятся выборы. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию - с 20 до 24 часов.
     2. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого государственной телерадиоорганизацией для проведения агитации на выборах Президента Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики должен быть не менее одного часа в рабочие дни. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой местной телерадиоорганизацией для проведения агитации на выборах Президента Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, на выборах в представительные органы местного самоуправления должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиоорганизации составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными и явившимися на передачу кандидатами, а также политическими партиями, избирательными блоками на равных основаниях.
     3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все кандидаты, политические партии, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях.
     4. Телерадиоорганизации, подпадающие под действие пункта 9 статьи 30 настоящего Кодекса, применительно к уровню выборов обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату, политической партии, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов, политических партий, избирательных блоков и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов (списков кандидатов). При этом каждый кандидат, политическая партия, избирательный блок вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число кандидатов, политических партий, избирательных блоков. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени.
     5. Запрещается прерывать выступления кандидатов, а также сопровождать их какими-либо комментариями.
     6. Регулирование порядка предоставления эфирного времени кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам на каналах телерадиоорганизаций, подпадающих под действие пункта 10 статьи 30 настоящего Кодекса, устанавливается законодательством Кыргызской Республики.
     7. Телерадиоорганизации независимо от форм собственности, предоставившие кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам эфирное время, обязаны предоставить другим кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам эфирное время на тех же условиях (одинаковые расценка, время выхода в эфир, объем времени и другие условия) в ближайшее эфирное время.
     8. Порядок, объем и время радио- и телепередач, предназначенные для предвыборной агитации, устанавливаются избирательными комиссиями по согласованию с руководством телерадиоорганизаций и распределяются с соблюдением принципа равенства между кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками.

     Статья 33. Проведение агитации через печатные средства массовой информации
     1. Периодические печатные издания, подпадающие под действие пункта 9 статьи 30 настоящего Кодекса и распространяемые на территории, на которой проводятся выборы, а исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей, предоставляемых периодическими печатными изданиями бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, устанавливаются законодательством Кыргызской Республики. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной кампании в какой бы то ни было форме.
     2. Периодические печатные издания независимо от форм собственности, предоставившие кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам печатные площади, обязаны предоставить другим кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам печатные площади на тех же условиях (одинаковые расценка, объем и другие условия) в ближайших изданиях.

     Статья 34. Агитация посредством проведения массовых мероприятий
     1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, собраниям избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
     2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей политических партий, избирательных блоков с избирателями рассматриваются органами государственной власти и органами местного самоуправления в день их подачи. В случае отказа кандидату, политической партии, избирательному блоку в предоставлении помещения для встреч с избирателями органы государственной власти и местного самоуправления обязаны выдать письменное мотивированное решение об отказе.
     3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или коммунальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, политических партий, избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, политической партии, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, политической партии, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для кандидатов, политических партий, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.

(В редакции Закона КР от 14 октября 2001 года № 87)


     Статья 35. Распространение агитационных печатных материалов
     1. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата (список кандидатов), с целью нераспространения материалов, противоречащих законодательству.
     2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
     3. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
     4. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных материалов. Кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов.
     5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
     6. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки вправе использовать агитационные печатные материалы, изготовленные до назначения выборов, в соответствии с требованиями настоящей статьи в пределах суммы расходов кандидатов, политических партий, избирательных блоков из избирательного фонда.

     Статья 36. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации
     1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
     2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой средств массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, религиозную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой средств массовой информации, запрещенные законами Кыргызской Республики.
     3. Кандидатам, их близким родственникам, доверенным лицам, политическим партиям, избирательным блокам и уполномоченным представителям, с момента регистрации запрещается осуществлять подкуп избирателей: выплачивать им денежные средства, вручать подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую техническую работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
     4. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
     5. Кандидаты, их доверенные лица, политические партии, избирательные блоки и другие лица с момента выдвижения и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
     6. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители, средства массовой информации, участвуя в предвыборных кампаниях, не вправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов. Средства массовой информации, допустившие публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов, по требованию кандидата обязаны опубликовать опровержение или дать разъяснение на статью или выступление, не соответствующие действительности или искажающие ее. Опровержения или разъяснения публикуются в специальной рубрике либо на той же полосе и тем же шрифтом, что и информация, на которую дается ответ, в периодических изданиях - в следующем выпуске, а опровержения или разъяснения на выступления по телевидению или радио - в следующем выпуске со дня поступления опровержения или разъяснения.
     7. Непредставление кандидату возможности опубликовать до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации в средствах массовой информации, которые опубликовали информацию, способную нанести ущерб репутации кандидата, может явиться основанием для судебной ответственности данных средств массовой информации.
     8. В случае нарушения кандидатом, политической партией, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов).
     9. В случае нарушений кандидатом, политической партией, избирательным блоком требований, установленных статьями 30-35 настоящего Кодекса, иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также вправе отменить решение о регистрации кандидата (списка кандидатов).

(В редакции Закона КР от 14 октября 2001 года № 87)
[17.10.11] Обращение по безопасности журналистики - В память о погибших журналистах

[17.12.10] Обращение представителей гражданского общества по «Пятому каналу»

[27.09.10] Обращение журналистов в связи с давлением узбекских властей на журналистов этой страны

[02.09.10] Обращение медиа-организаций Кыргызстана по делу Улугбека Абдусаламова

[04.05.10] Заявление о положении средств массовой информации в Кыргызской Республике

[26.04.10] Медиа организации обращаются к СМИ Кыргызстана с просьбой соблюдать Этический кодекс журналиста

[15.04.10] Обращение медиа организаций к Временному правительству КР

[14.04.10] Обращаемся к представителям CМИ

[13.03.10] Заявление медиа организаций Кыргызстана по поводу ограничения доступа к информации в стране

[29.01.10] Обращение к журналистам и СМИ

БИЗНЕС-НОВОСТИ
[28.12.17] Открытие расчетного счета: этапы

[29.09.17] Комфортный онлайн-портал покупки авиабилетов

[20.07.16] Если я ищу работу в Алчевске, то делаю так

[13.01.16] Преимущества путешествий авиатранспортом

[10.04.15] Увидел свет новый японский автомобиль Datsun mi-DO

[19.12.14] В Питере заработала выставка восковых кукол

[25.11.14] Что посетить в Петрозаводске: фестиваль, ледяные скульптуры, достопримечательности

[04.09.14] Эффективный снос зданий – прерогатива профессионалов

[25.07.14] Массажные салоны для мужчин и их особенности

[27.11.13] Вновь об Евразийстве

dem
Кыргыз маданият борбору
НАВЕРХ
Проект "Защита демократических принципов свободы слова в странах Центральной Азии"
E-mail: monitor@elcat.kg