Monitoring.kg Russian English Kyrgyz
Home Site MapFeedback
Кыргызская Республика, 720001
Бишкек, ул. Шота Руставели, д. 48, 10
Тел./Факс: +996 (312) 56-34-63
E-mail: journalist.kg@gmail.com
ИНФОРМАЦИЯ МАСС-МЕДИА ПРАВО И СМИ ССЫЛКИ ПРОЧЕЕ
Среда, 17 Января, 2018 г. НОВОСТИ ОФИЦИАЛЬНО

СМИ КЫРГЫЗСТАНА
Печатные
Электронные
Медиа-организации
БЮЛЛЕТЕНИ
Мониторинг состояния сети Интернет в Кыргызской Республике
Мониторинг средств массовой информации Кыргызской Республики
ВЫБОРЫ-2007
Политический экстремизм, терроризм и СМИ в Центральной Азии
Выборы 2007 - Итоговый отчет
Тревожные сигналы
Мониторинг Президентских выборов - 2009
Мониторинг Президентских Выборов - 2011
БИБЛИОТЕКА
Специальная литература для журналистов и медиа-организаций
НАШИ ПАРТНЕРЫ
Международный фонд защиты свободы слова "Адил Соз" (Алматы)
Проект "Защита демократических прнципов свободы слова в Центральной Азии"
Международная Ассоциация по защите свободы слова (IFEX)
Центр экстремальной журналистики (Москва)
КОНКУРС КАРИКАТУР
Карикатуры 2008
Карикатуры 2009
Международный Фонд защиты свободы слова "Адил соз"
Международная организация по защите свободы слова
Институт медиа представителя
Центр информационного права

Как стало известно, Президент Кыргызской Республики Бакиев К.С. отказался подписывать закон «О Национальной Телерадиокорпорации КР», который был принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 8 июня 2006 года.

 

Данный факт вызывает глубокое сожаление и разочарование и может послужить основанием для сомнения в истинности демократических побуждений Президента Кыргызской Республики. У Президента была реальная возможность выполнить свое обещание, данное народу Кыргызской Республики в предвыборный период и оправдать кредит доверия народа, полученного на президентских выборах прошлого года. Подписание данного закона могло послужить основой для развития свободы слова и демократии в Кыргызской Республике.

 

Напомним, что принятый Жогорку Кенешем закон должен был стать основой для создания в Кыргызской Республике общественного телевидения на базе КТР.

 

 

Карыпбеков И.М.

Директор

ОФ «Институт Медиа Представителя»

Вторник, 05 Сентября, 2006 г.




Принят Жогорку Кенешом Кыргызской Республики                                                                                   8 июня 2006 года

 

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона.

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с распространением государственными средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе.

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

 

государственное средство массовой информации – средство массовой информации учредителем, которого выступает орган государственной власти;

 

государственное региональное средство массовой информации -  средство массовой информации, учредителями которого выступают органы государственной власти совместно с областными, городскими и районными органами государственной власти либо только областные, городские и районные органы государственной власти;

 

органы государственной власти -  Президент Кыргызской Республики, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, Правительство Кыргызской Республики, местные государственные администрации, Конституционный суд Кыргызской Республики Верховный суд Кыргызской Республики, суды и судьи местного правосудия;

 

информационные программы -  ежедневные теле – и радиопрограммы новостей, за исключением авторских информационно – аналитических программ;

 

аналитические программы - ежедневные теле – и радиопрограммы продолжительностью не менее 20 минут, дающие анализ событий.

 

 

Статья 3. Освещение деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

 

Пресс - служба Жогорку Кенеша Кыргызской Республики ведет аудио – и видеозапись всех официальных мероприятий Жогорку Кенеша Кыргызской Республики с последующим хранением в архиве этих материалов в течение пяти лет.

 

Журналисты средств массовой информации имеют право ознакомится с записями и снять с них копии, кроме записей закрытых заседаний.

 

Настоящая статья не ограничивает права аккредитованных журналистов производит собственную аудио-, видеозапись на заседаниях и иных открытых официальных мероприятиях.

 

Аккредитацию журналистов проводит Пресс – служба  Жогорку Кенеша Кыргызской Республики согласно «Правилам об аккредитации журналистов средств массовой информации», утвержденным Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

 

Статья 4. Обязательные теле – и радиопрограммы

 

Государственные теле - и радиовещательные организации обязаны обеспечивать распространение соответствующих теле – и радиопрограмм в полном объеме в удобное для телезрителей и радиослушателей время, но не позднее чем через двадцать четыре часа с момента совершения следующих событий:

 

            - обращений и заявлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, трансляции которых предусмотрена Жогорку Кенешем Кыргызской Республики;

 

            - открытого первого заседания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

 

            - заседаний Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, за подробное освещение которых проголосовало большинство депутатов Жогорку Кенеша.

 

Освещение заседаний  Жогорку Кенеша Кыргызской Республики осуществляется с переводом с государственного на официальный язык и с официального на государственный язык с субтитрами или бегущей строкой.

 

Статья 5. Информационные программы

 

Государственные теле -  и радиовещательные средства массовой информации включают в информационные программы следующие сообщения (события):

 

            - о важнейших решениях и действиях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по вопросам, отнесенных к его ведению Конституцией Кыргызской Республики;

 

            - о заявлениях и обращениях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

 

            - о выступлениях Президента Кыргызской Республики, Премьер – министра Кыргызской Республики на заседаниях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

 

            - о пресс-конференциях Торага Жогорку Кенеша, депутатов и депутатских объединений (фракций, депутатских групп) Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

 

            - об иных общественно значимых фактах деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

 

Государственные теле- и радиовещательные средства массовой информации должны обеспечивать оперативные информирование телезрителей и радиослушателей об официальных визитах за рубеж делегаций Жогорку Кенеша Кыргызской Республик, а также о визитах официальных лиц в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

 

            Государственные теле- и радиовещательные организации должны еженедельно, за исключением времени, когда не проводится заседания  Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, выпускать в эфир обзорные информационно-просветительские программы продолжительностью не менее одного часа (по тридцать минут на кыргызском и русском языках) об итогах работы Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, их комитетов и комиссий, проведении парламентских слушаний, истории и практики кыргызского и зарубежного парламентаризма.

 

            Порядок вещания разрабатывается руководством редакций соответствующих теле- и радиовещательных организаций по представлению комитетов и Пресс-службы  Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

 

            Государственные теле- и радиовещательные средства массовой информации должны обеспечивать передачу информационных программ о деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на всей территории Кыргызской Республики.

 

Статья 6. Выступления депутатов  Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в государственных средствах массовой информации.

 

            Государственные средства массовой информации и государственные региональные средства массовой информации должны по просьбе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики предоставлять ему возможность выступить один раз в два месяца по телеканалу и один раз в месяц по радиоканалу.

 

            Письменная просьба о выступлении должна быть подана не позднее чем за две недели до выхода в эфир.

 

            По настоянию депутата передача может быть осуществлена без предвариельной записи (в «прямом эфире»).

 

            Депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики не вправе вмешиваться в процесс подготовки журналистами передач о деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

 

            В одной теле- и радиопередаче могут участвовать несколько депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Для выступления каждому из участников программы должно быть предоставлено не менее семи минут.

 

Статья 7. Теле- и радиодебаты представителей депутатских групп Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

 

Государственные теле- и радиовещательные средства массовой информации должны не реже одного раза в месяц выпускать в эфир программы дебатов представителей депутатских объединений (фракций и депутатских групп) Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

 

Продолжительность каждой такой теле- и радиопрограммы должны быть не менее сорока пяти минут.

 

Участие журналиста (журналистов) соответствующих средств массовой информации в таких программах обязательно.

 

Журналист обязан обеспечить равные условия для участников дебатов.

 

Участники дебатов обязаны соблюдать принятые ими правила проведения дебатов и не допускать оскорбительных высказываний в отношении друг друга.

 

Очередность участия представителей депутатских объединений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в теле- и радиодебатах определяется совместно с представителями всех депутатских объединений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

 

Статья 8. Профессиональная помощь средств массовой информации

 

Государственные теле- и радиовещательные средства массовой информации должны обеспечить депутату Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, выступающему по их каналу в любых программах, необходимую профессиональную помощь, включая предэфирную подготовку и техническое обеспечение.


Статья 9. Порядок публикации материалов в средствах массовой информации

 

Газета «Эркинтоо» раз в месяц должна выделить на каждого депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики одну полосу формата А3.

Государственные региональные средства массовой информации должны по просьбе избранного по территориальному округу депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики предоставлять возможность публикации по месту их избрания – ежеквартально одну полосу форматом А3 для отчета о проделанной работе.

 

Статья 10. Условия трансляции программ о деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики


            Тематические теле- и радиопрограммы государственных средств массовой информации о деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики не могут прерываться рекламными материалами или сообщениями.

 

Статья 11. Обжалование неправомерных действий

 

Действия, нарушающие установленный настоящим Законом порядок освещения деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в государственных средствах массовой информации, могут быть обжалованы в суде.

 

Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья  13. О порядке вступления в силу настоящего Закона

 

            Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

 

 

 

 

Президент

Кыргызской Республики                                                                            К. Бакиев

Четверг, 03 Августа, 2006 г.






Президенту
Кыргызской Республики
Курманбеку Бакиеву

Премьер-министру
Кыргызской Республики
Феликсу Кулову


События последних трех месяцев, которые развернулись вокруг независимой телерадиокомпании «Пирамида», вынуждают нас публично обратиться к первым лицам страны, так как другие формы конструктивного диалога с властными структурами сегодня полностью исчерпаны.

В декабре 2005 г. офис ТРК «Пирамида» дважды пытались взять штурмом. Вначале сотрудники правоохранительных органов в лице Октябрьского РОВД, а затем вооруженные молодчики. Живой щит из журналистов, депутатов ЖК, представителей международных правозащитных организаций не позволил представителям некой компании «Инвест Медиа», претендующей на акции ТРК, захватить офис. Ведущие информационные агентства России, Казахстана, Украины, США, Франции, Германии передавали в режиме он-лайн события вокруг нашего канала. Захватнические действия «Инвест Медиа» нанесли непоправимый ущерб демократическому имиджу нашего государства.

Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев поручил вице-премьеру Адахану Мадумарову срочно разобраться в ситуации и уже накануне Нового года глава государства дал свою оценку событиям вокруг независимой телекомпании, подчеркнув, что его семья не имеет никакого отношения к фирме «Инвест Медиа». Курманбек Бакиев заявил, что за претендентами на учредительские акции «Пирамиды» стоит семья экс-президента Акаева и посоветовал конфликтующим сторонам разобраться в правовом поле.

Депутатская комиссия во главе с депутатом Кубатбеком Байболовым провела тщательное расследование, выявив, что подписи учредителей «Инвест медиа» поддельные. Парламентская комиссия, утвердив на пленарном заседании Жогорку Кенеша свое постановление, вынесла ряд рекомендаций правоохранительным органам страны. Но по сей день не возбуждены уголовные дела в отношении лиц, которые руководили вооруженным штурмом ТРК «Пирамида», по сей день не установлена личность гендиректора «Ивест Медиа» С.Г. Цоя. Виртуального директора компании «Инвест Медиа», претендующей на контрольный пакет акций независимой телекомпании, не могут найти доблестные сотрудники силовых министерств.

Однако, исковое заявление господина Цоя принимает к производству Октябрьский районный суд. Встречный иск ТРК «Пирамида» не принимается ни в одной судебной инстанции - ни в районной, ни городской. Попытки телерадиокомпании, работающей на рынке СМИ Кыргызстана более 15 лет отстоять свои права в судебном порядке, сегодня терпят крах. И уже совсем недавно, 17 февраля представители «Инвест Медиа» вновь появились в офисе ТРК с новыми необоснованными требованиями в адрес учредителей нашего канала. И в эти же минуты по всему периметру ул. Джантошева, где находятся здания телерадиокомпании, было отключено энергоснабжение. Только после вмешательства председателя общественного Совета по защите ТРК «Пирамида» депутата ЖК Кабая Карабекова, энергоснабжение было восстановлено и новости вышли в эфир. Депутат связался по телефону с вице-премьером Адаханом Мадумаровым, который подтвердил, что отключение электроэнергии было незаконным, и заявил, что виновные будут наказаны.

Сегодня мы можем со всей ответственностью заявить, что независимая позиция телеканала не устраивает высших должностных лиц государства и является основной причиной силового давления.

Уважаемый Курманбек Салиевич, исходя из Вашей оценки событий вокруг телерадиокомпании, всесильные родственники Майрам Акаевой блокируют исковые заявления телерадиокомпании в судебные инстанции страны, именно семья бывшего президента не позволяет привлечь к уголовной ответственности вооруженных штурмовиков, которым не позволили развязать кровавую бойню ночью в декабре 2005г. на ул. Джантошева международные правозащитные организации.

Мы обращаемся к Вам как к гаранту Конституции, в чьем прямом подчинении находятся силовые министерства и ведомства, содействовать нам в скорейшем разрешении конфликта в правовом поле.

Уважаемый Феликс Шаршенбаевич!

В 2004г., когда накануне годовщины Аксыйской трагедии администрацией экс-президента Акаева был отключен метровый диапазон телерадиокомпании «Пирамида», вы, будучи политзаключенным, первым пришли к нам на помощь и дали жесткую оценку силовому давлению административного ресурса на ТРК. В равной степени мы поддерживали Вас и партию «Ар-Намыс» в самые трудные для Вас времена. И сегодня мы имеем полное право спросить, почему мы не видим никакой реакции от премьер-министра Кыргызстана на сложившуюся вокруг телерадиокомпании «Пирамида» ситуацию.

Сегодня ядро творческого коллектива ТРК «Пирамида» составляют профессиональные кадры отечественной тележурналистики. Мы сотрудничаем с ведущими телекомпаниями СНГ: ОРТ, НТВ, Рен-ТВ, ТВЦ, КТК, 31 канал и другими. Во многом от личного восприятия нашими журналистами политических событий в Кыргызстане зависит демократический имидж всей страны.

Мы обращаемся к Вам, участникам политического тандема с требованием остановить правовой беспредел в отношении ТРК «Пирамида», который творческим коллективом ТРК, международными правозащитными организациями, неправительственными организациями, а также огромной зрительской аудиторией расценивается как прямое посягательство на свободу слова в стране. В противном случае с просьбой поддержать первую независимую телерадиокомпанию Кыргызстана мы будем вынуждены обратиться к мировому сообществу.
 

Коллектив
телерадиокомпании «Пирамида»

17 февраля 2006 г.

Пятница, 17 Февраля, 2006 г.






Президенту
Кыргызской Республики
Курманбеку Бакиеву

Премьер-министру
Кыргызской Республики
Феликсу Кулову

Торага Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики
Омурбеку Текебаеву

Омбудсмену
Кыргызской Республики
Турсунбай Бакир уулу


Мы, члены общественного объединения «Ошский ресурсный центр СМИ», объединяющий в своих рядах свыше 200 журналистов и руководителей средств массовой информации южных регионов Кыргызстана, крайне обеспокоены отрицательным развитием нынешней ситуацией вокруг СМИ и неправительственных организаций.

Назначение новых руководителей в правительственных СМИ влились в акции протеста коллективов этих электронных и печатных СМИ («Кыргыз Туусу», ГТРК, «Ош Жанырыгы», «Слово Кыргызстана», «Акыйкат»). До сегодняшнего дня не прекращаются акции протеста, которые выражаются в пикетировании административных зданий парламента и правительства, обращении к властным структурам.

При этом власти игнорируют все эти акции и обращения журналистских коллективов. Ситуация вокруг снятия с поста главного редактора правительственной газеты «Кыргыз Туусу» Бакыта Орунбекова и назначение нового руководителя государственного радио Баймы Сутеновой только усилили в обществе волнения о том, что все эти действия можно расценивать как угрозу свободе слова.

Тем самым Вы ставите в неловкое положение назначаемых Вами людей, они тоже наши коллеги и им будет сложно работать в коллективе.

В связи с этим среди общественности создается впечатление, что, таким образом, правительство манипулирует процессом реформирования правительственных СМИ и назначает выгодных правительству людей. Сегодня выполнения Указа президента Курманбека Бакиева от 8 декабря 2005 года «О реформировании отдельных государственных средств массовой информации» правительство начало осуществлять простым снятием одних и назначением других руководителей правительственных СМИ.

Правительству необходимо дать оценку всему происходящему вокруг вышеперечисленных СМИ и разработать четкий механизм их реформирования, решая эти вопросы с учетом общественного мнения, а не в кулуарах.

Мы призываем Вас к прозрачности и гласности в вопросах реформирования правительственных СМИ, к более взвешенному подходу при подборе кадров, учитывать мнение коллективов и находить компромиссные варианты.

На какой орган сегодня возложены задачи реформирования правительственных СМИ? Учитывая данную ситуацию, призываем создать Общественный комитет, куда вошли бы представители Гражданского сектора и СМИ для установления общественного контроля, прозрачности и гласности этого процесса.
 

Общественное объединение Ошский Ресурсный центр СМИ

г. Ош
02 февраля 2006 года




Четверг, 02 Февраля, 2006 г.






ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
О недопустимости нарушения закона

Прокуратурой города Бишкек была изучена статья «Кыргызстан после «тюльпановой» революции», опубликованная в газете «Комсомольская правда – Кыргызстан» от 06.01.06 г. в рубрике «Точка зрения».

Изучением установлено, что в указанной публикации изложены сведения, не соответствующие действительности, распространение которых через средства массовой информации влечет ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации (ст. 23, 24, 25 Закона КР «О средствах массовой информации»).

Так, в газетной публикации распространены сведения со ссылкой на оценку неизвестных кыргызских экспертов, местных и зарубежных СМИ о росте в республике уровня коррупции, сращивании криминалитета с властью, разгуле криминала, бездействии органов власти и что Кыргызстан – это страна «коррупции и взяточничества».

Приведены примеры, что ни одно из совершенных убийств депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики не раскрыто, совершены насильственные захваты собственности бизнесменов, недр, полезных ископаемых, угольных разрезов при поощрении власти, незаконное привлечение и арест итальянского предпринимателя Д.Фиаккони, захват под административным давлением и решениями судов оппозиционных средств массовой информации «КООРТ» и «Вечерний Бишкек», а также попытка власти захвата телеканала «Пирамида».

Также в публикации дана оценка со ссылкой на неизвестных политологов и экспертов о крайнем непрофессионализме нового состава правительства, резком ухудшении социально-политической ситуации в стране, нарушении элементарных принципов демократии, о назревании новой революции и что под давлением представителей гражданского общества Президент Республики согласился в 2006 году провести референдум по вопросу формы правления государства.

Согласно ст.15 Закона КР «О средствах массовой информации» органам СМИ предоставлено право запрашивать сведения от государственных органов, общественных объединений и должностных лиц, а последним создать условия для ознакомления с соответствующими документами. В соответствии со ст. 20 вышеуказанного закона журналист, занимающийся редактированием и подготовкой материалов для средств массовой информации, вправе обращаться к специалистам при проверке фактов и обстоятельств в связи с поступившими материалами и обязан проверять достоверность этих сообщений. Однако данные требования при опубликовании указанной статьи не были соблюдены, к примеру, по нижеследующим фактам.

1. О нераскрытии убийств депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Правоохранительными органами республики раскрыты и привлечены к уголовной ответственности ряд лиц по фактам совершения убийств депутатов Б. Эркинбаева и Т. Акматбаева. О раскрытии указанных преступлений неоднократно сообщалось в средствах массовой информации и был информирован парламент республики.

2. О незаконном привлечении и аресте итальянского предпринимателя Д. Фиаккони со стороны органов власти.

Уголовное дело в отношении Д. Фиаккони было возбуждено по заявлению акционеров АООТ «ЦУМ» по фактам финансовых нарушений и уклонения от уплаты налогов. Мера пресечения Д. Фиаккони была изменена на заключение под стражу в связи с нарушением последним подписки о невыезде, которая судебным решением была признана обоснованной. В настоящее время уголовное дело расследованием закончено и рассматривается вопрос о направлении его в суд.

3. О насильственном захвате оппозиционных средств массовой информации «КООРТ» и «Вечерний Бишкек».

Вопрос смены собственности средств массовой информации «КООРТ» и «Вечерний Бишкек» произошел на основании вынесенных законных судебных решений в порядке гражданского судопроизводства.

4. О согласии Президента Кыргызской Республики под давлением представителей гражданского общества о проведении в 2006 году референдума по вопросу формы правления государства.

По итогам работы Конституционного совещания и анализа всенародного обсуждения проекта закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Кыргызской Республики» Президентом КР подписан Указ от 05.01.06 г. «О мероприятиях по подготовке к референдуму (всенародному голосованию) Кыргызской Республики».

5. Попытка захвата новой властью телеканала «Пирамида».

12 декабря 2005 года Президент Кыргызской Республики К. Бакиев поручил вице-премьер-министру КР А. Мадумарову разобраться в сложившейся ситуации вокруг телерадиокомпании «Пирамида» с участием всех сторон спора и по итогам принять соответствующие меры. Кроме того, пресс-служба Президента республики озвучила свою позицию о невмешательстве в хозяйственные внутренние дела частной телерадиокомпании «Пирамида» и что спор между двумя юридическими лицами, претендующими на контрольный пакет ТРК, должен решаться на основе закона в судебном порядке.

6. Оценка политологов и экспертов о крайнем непрофессионализме нового состава правительства Кыргызской Республики.

В соответствии со ст.72 Конституции КР правительство в своей деятельности ответственно перед Президентом Кыргызской Республики и подотчетно Жогорку Кенешу Кыргызской Республики. Следовательно, давать оценку профессионализму или непрофессионализму состава правительства предоставлено Президенту и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики.

7. Оценка эксперта и СМИ, что Кыргызстан – это страна «коррупции и взяточничества».

Согласно ст.1 Конституции Кыргызской Республики, Кыргызстан - суверенная, унитарная, демократическая республика, построенная на началах правового, светского государства. Народ Кыргызстана является носителем суверенитета и единственным источником государственной власти. Народ Кыргызстана осуществляет свою власть непосредственно через систему государственных органов и органов местного самоуправления, на основе настоящей Конституции и законов Кыргызской Республики. Утверждение экспертов и различных СМИ о том, что Кыргызстан – это страна «коррупции и взяточничества», - голословное обвинение всего народа Кыргызской Республики, затрагивающее его честь и достоинство, нарушающее нормы гражданской и национальной этики.

Таким образом, редакцией газеты «Комсомольская правда – Кыргызстан» в статье «Кыргызстан после «тюльпановой» революции» от 06.01.06 года распространены не соответствующие действительности сведения клеветнического характера, подрывающие деловую репутацию Президента Кыргызской Республики, правительства и затрагивающие интересы гражданского общества в целом, что является преступлением, предусмотренным ст. 127 УК Кыргызской Республики (клевета).

Кроме того, согласно ст. 49 Конституции страны и ст. 4 Закона «О гарантиях деятельности Президента Кыргызской Республики», Президент Кыргызской Республики находится под защитой государства, его честь и достоинство охраняются законом. В случае распространения сведений, порочащих честь и достоинство Президента, генеральный прокурор обязан, если другие меры прокурорского реагирования не принесли необходимых результатов, обратиться в суд от имени Президента.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 21 Закона КР «О прокуратуре Кыргызской Республики», ст. 49 Конституции республики и ст.4 Закона «О гарантиях деятельности Президента Кыргызской Республики»

Предостерегаю:

1. О недопустимости впредь подобных нарушений закона.

2. В случае повторных нарушений к вам будут приняты меры в соответствии с законом.

3. Предостережение прокуратуры города Бишкек опубликовать в следующем выпуске газеты «Комсомольская правда – Кыргызстан» в виде опровержения. 
 

Прокурор
Первомайского района города Бишкек
Б. Осмоналиев

11 января 2006 года




Среда, 11 Января, 2006 г.






ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АРТИКЛЬ 19» ПРЕЗИДЕНТУ КР К. БАКИЕВУ


Президенту г-ну Бакиеву К.С.
Кыргызская Республика
 

Уважаемый г-н Президент, 

«Артикль 19» приветствует недавнюю инициативу Кыргызского правительства о создании общественного вещателя. Мы рады тому, что в настоящее время в Парламенте Кыргызской Республики обсуждается законопроект о реформировании Национальной ТелеРадиоКорпорации (НТРК) КР в Общественного Вещателя, который будет предоставлять сбалансированные и достоверные программы высокого качества для информирования и пользы народу Кыргызстана и ответственного перед обществом. Создание института Общественного Вещания является знаком приверженности, с вашей стороны, гарантиям свободы слова и реализации прав граждан Кыргызстана на получение достоверной и объективной информации о новостях и текущих событиях.

Общественное Вещание чрезвычайно необходимо в демократическом обществе для того, чтобы плюрализм голосов и мнений достиг общественности. Общественное Вещание имеет особую важность для стран, где Общественное телерадиовещание является единственным вещателем на всю страну, как в случае с НТРК КР.

В свете этого «Артикль 19» убеждает Кыргызское правительство гарантировать право населения на получение информации и право на свободу слова НТРК посредством утверждения необходимых норм в соответствии с международными стандартами. В частности, мы призываем правительство обеспечить защиту НТРК согласно законодательства КР и защиту их текущей деятельности от политического и коммерческого вмешательства.

Мы обеспокоены тем, что существующий законопроект не предоставляет эти гарантии. Один из важнейших путей предоставления гарантии независимости Общественного Вещателя является возможность Наблюдательного Совета и основного менеджмента Вещателя работать свободно, без внешнего вмешательства и в интересах общества. В законопроекте не соблюдается этот основной принцип, более того, указывается, что Президент КР назначает Генерального Директора НТРК и обладает правом номинации членов Наблюдательного Совета. Это предложение может серьезно ослабить независимость совета и генерального директора и может стать результатом политизированности НТРК.

«Артикль 19» рекомендует ввести в законопроект следующее:

Наблюдательный Совет:
1) НТРК управляется Наблюдательным Советом, который ответственен за предоставление отчетности через парламент народу Кыргызстана;
2) Наблюдательный Совет, в целом, представляет широкий спектр общества Кыргызстана, и разумно отражает социальное, культуртное и политическое разнообразие страны.
3) Наблюдательный Совет состоит из разумного количества членов (например, девяти членов) с существенной экспертизой, образованием или опытом, включая представителей сферы вещания, политики, законодательства, технологий, журналистики и/или бизнеса.

Назначение Наблюдательного Совета:
1) Члены Наблюдательного Совета (НС) назначаются кыргызским парламентом в соответствии со следующим:
- Процесс назначения открыт и прозрачен;
- Гражданское общество и профессиональные организации имеют право номинировать кандидатов в НС;
- Список кандидатов открыто публикуется предварительно и обществу предоставляется возможность представить предложения по кандидатам;
- Кандидат назначается только при получении две трети голосов.
- Членом НС не может быть:
- Государственный служащий или член правительства;
- Глава или сотрудник политической партии;
- Избранный представитель органов власти, любого уровня;
- Состоящий на должности, или получающий оплату, напрямую или косвенным образом финансово заинтересованный в вещании или телекоммуникациях; или
- Осужденный по решению соответствующего органа (в соответствии с международными законодательными принципами) в насильственном преступлении и/или мошенничестве или краже, даже при получении помилования, если только не прошло пять лет после отмены приговора;

Назначение Генерального Директора:
1) Наблюдательный Совет сразу после вступления в силу, по результатам голосования (как минимум двумя-третями голосов присутствующих членов) назначает Генерального Директора НТРК, и может, таким же голосованием, освободить Генерального Директора от занимаемой должности, учитывая его согласие на процесс передачи должности.
2) Требования независимости и объективности, относящиеся к членам Наблюдательного Совета, должны относиться и к Генеральному Директору.

«Артикль 19» готов предоставить необходимую поддержку и совет властям КР по созданию истинного Общественного Вещателя.
 

9 ноября 2005 года




Среда, 09 Ноября, 2005 г.






     Президенту
     Кыргызской Республики
     Бакиеву К.С.
     Премьер-министру
     Кыргызской Республики
     Кулову Ф.Ш.
 

ОБРАЩЕНИЕ

Уважаемый Курманбек Салиевич!
Уважаемый Феликс Шаршенбаевич!

     Мы обращаемся к Вам в то время, когда в республике происходят социально-политические изменения, сопоровождаемые административной и кадровой реформами в государственной власти.
     Считаем необходимым обратить Ваше внимание на факты, которые требуют выяснения в корректности кадровой политики и.о. директора Госрегистра Кыргызской Республики Адамжана Жолдошева, назначенного после свершенияя народной революции.
     Приступая к своим обязанностям, он первым делом занялся «чисткой» кадров и начал увольнять работников Госрегистра по региональному признаку, в результате чего более 10 человек из «севера» остались без работы.
     В числе таких жертв оказался наш коллега по перу Бактыбек Рысалиев, работавший пресс-секретарем Госрегистра Кыргызской Республики.
     Считаем, что такие «территориальные» поступки отдельных руководителей приведут к расколу не только одного коллектива, но и республики в целом.

Уважаемый Курманбек Салиевич!

     Вы, в качестве главы государства, официально заявили 15 августа 2005 года о том, что будете «незамедлительно освобождать с работы тех, кто станет делить людей на южан и северян». Такое же заявление прозвучало из уст главы Правительства Ф.Кулова, который, выступая в СМИ отметил, что никаких преследований кадров не будет.
     К большому сожалению, мы видим, что политика, проводимая Вами на сегодняшний день, не только не выполняются, но и игнорируются недавно назначенными руководителями. На вакантные места без конкурсов назначаются не компетентные специалисты.
     Такие действия некоторых чиновников обостряют ситуацию, вызывая недоверие народа к государственной власти.
     Общественности известно, что журналистом Бактыбеком Рысалиевым написаны критические статьи о неправомерных действиях А. Жолдошева, в которых он просит установить правду и привести в чувство руководителя, устроившего на него гонения по региональному признаку. Эти публичные обращения журналиста остались не замеченными со стороны Ваших помощников и соответствующих госструктур.
     Мы знаем Бактыбека Рысалиева как порядочного журналиста, хорошо знающего свое дело. Работая пресс-секретарем Госрегистра Кыргызской Республики Б.Рысалиев внес весомый вклад в дело разъяснения целей и задач единой регистрационной системы прав на недвижимое имущество, способствовал объективному освещению деятельности данного ведомства.
     Просим Вас разобраться с фактом безосновательного увольнения Б.Рысалиева.
     Мы уверены, что Вы примите необходимые меры в рамках закона. Республика не может позволить себе разбрасываться своими состоявшимися кадрами. 
 

     С уважением,

     Председатель Союза журналистов
     Кыргызстана
     А. Султанбаев

     Заместитель председателя
     Союза журналистов Кыргызстана
     А. Ибраимов

     Председатель
     «Профсоюза журналистов Кыргызстана
     А. Калман

     Председатель правления
     ОО «Журналисты»
     К. Мамбеталиев

     Директор представительства
     «Интерньюс-Кыргызстан»
     Н. Эбнотер

     Институт
     Медиа Представителя
     Ш. Майчиев

     И.о. главного редактора газеты
     Комсомольская Правда в Кыргызстане
     А. Кулинский

     Заместитель главного редактора 
     газеты «Вечерний Бишкек»
     Э. Сатыбеков

     Заместитель главного редактора
     газеты «Слово Кыргызстана»
     К. Мамбетов

     Главный редактор
     газеты «Кыргыз Туусу»
     Б. Орунбеков

     Главный редактор
     газеты «Эркин Тоо»
     Н. Шакиев 

     Главный редактор
     газеты «Агым»
     Т. Конокбаев

     Главный редактор
     газеты «Жаны Ордо»
     Б. Назаралиев

     Главный редактор
     газеты «Кут билим»
     К. Чекиров

     Главный редактор
     газеты «Аалам»
     Э. Кулуева

     5 сентября 2005 года




Понедельник, 05 Сентября, 2005 г.







ОТВЕТ РУКОВОДСТВА НТС И.О. ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА АДАХАНУ МАДУМАРОВУ

На прошлой неделе и.о. вице-премьер-министра Адахан Мадумаров, выступая на телеканале “Пирамида”, подверг критике заключенный между телекомпанией НТС и ЗАО “Первый канал. Всемирная сеть” договор о передаче прав на трансляцию передач последнего по всей территории республики Новой телевизионной сети. По мнению А. Мадумарова, россияне поступили неприлично, допустили ошибку, решив действовать, исходя не из государственных, а корпоративных интересов. 
 
Сегодня мы публикуем ответ руководства НТС чиновнику. 

Более двух лет назад группой инициативных людей было принято решение организовать новую телерадиокомпанию, которая представляла бы собой не станцию местного вещания в каком-либо определенном населенном пункте, а полноценную телесеть с обширной зоной покрытия сигналом и перспективой его подачи на спутник связи. Развлекать и информировать жителей республики - такова главная идея создания НТС. 
 
Новую телевизионную сеть не размещали на «Первом канале». НТС работает на отдельной «кнопке», имея в качестве делового медиа партнёра «Первый канал. Всемирную сеть». Взаимоотношения ПКВС и НТС скреплены юридическим договором, согласно которому НТС ежемесячно оплачивает исключительное лицензионное право на трансляцию телепрограмм. Режим и объёмы трансляции регулируются посредством специального приложения к договору. Это сложная, технически и юридически, процедура, учитывающая высокий уровень популярности и деловой репутации партнеров. В период известных политических и социальных перемен в нашей стране мы стараемся работать в интересах жителей Кыргызстана. Любой компетентный орган Российской Федерации и Кыргызстана даст подтверждение того, что собственно «Первый канал» имеет лицензионное право трансляции своих передач исключительно на территории Российской Федерации. Для организации зарубежного вещания, каким является любая трансляция телепродукта «Первого канала» в нашей стране несколько лет назад самим «Первым каналом» было создано отдельное юридическое лицо – закрытое акционерное общество «Первый канал. Всемирная сеть», коротко ПКВС. В чем разница...? Фактически в эфире присутствуют два сигнала, являющиеся частной собственностью «Первого канала» - «Первый канал» и «Первый канал. Всемирная сеть». В программе «Первого канала» присутствует определенное количество передач и фильмов, которые, согласно купленной лицензии, россияне имеют право показывать только на территории Российской Федерации. В программе «Первого канала. Всемирная сеть» весь продукт лицензионно «очищен» для показа за рубежом, в том числе в странах СНГ. Сегодня не стоит вопросов и задач об исключении и каком-либо ограничении распространения передач «Первого канала» в Кыргызстане. Более того. НТС через собственную сеть обеспечивает трансляцию сигнала по всем областям республики. Вставки местного производства осуществляются во временные отрезки, оговоренные приложениями к договору и только тогда, когда «Первый канал» транслирует передачи, не снабженные правом показа в странах СНГ. НТС обязана, руководствуясь условиями договора, самостоятельно отсекать нелицензионный продукт, получаемый с российского спутника связи. НТС готова решить вопрос о распространении сигнала «Первого канала» и открыта к участию в переговорах с руководством ПК и телеканалами нашей республики. В любом случае, не стоит забывать, что у каждого интеллектуального продукта есть законный владелец. Одним из основополагающих принципов членства во Всемирной торговой организации (Киргизия – член ВТО) является неукоснительное соблюдение авторских прав. Передачи «Первого канала» - его частная собственность, как чья-нибудь квартира, автомобиль, сотовый телефон и т.д. Собственник имеет полное законное право распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, не взирая на то, что кому-то очень давно нравится его авто, телефон и прочее. Однако. Этот собственник может дать доверенность (например, за деньги) другому лицу (юридическому лицу) на право распоряжаться его собственностью. Примерно на таких условиях заключаются партнерские договоры теле и радио каналов. Я тебе даю право пользоваться моим продуктом – ты мне платишь деньги. Такие взаимоотношения имеют место быть между «Первым каналом. Всемирная сеть» и НТС. ПКВС и «Первый канал» решили вопрос об организации специального спутникового луча на страны СНГ и Балтии. В скором времени жители Киргизии смогут беспрепятственно смотреть программы «Первого канала. СНГ». Это никак не отразиться на содержании программного продукта – все полюбившиеся нашим зрителям передачи Кыргызстан увидит в привычное время и в полном объеме. Здесь нет никакого лукавства, а лишь желание работать  юридически правильно, по договорам, оплачивая сполна все, что смотрит наш зритель. 21 век за окном и очень хочется, чтобы никто не смог упрекнуть нашу страну в том, что она у кого-то украла телевизионный сигнал. Очень странно, что и.о. вице-премьер-министра А.Мадумаров, выступая недавно на одном из местных телеканалов, делал вид, что не знает сути вопроса. Однако он сослался на существующее Межправительственное Соглашение. Выдержки из соглашения:
 
Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Киргизской Республики о порядке и условиях распространения
программ российских телерадиовещательных организаций
на территории Киргизской Республики
 
(Москва, 28 марта 1996 г.)
 
Статья 3.
 
Киргизская сторона разработает и осуществит необходимые организационно-технические   мероприятия,  обеспечивающие  качественный  прием программ российских  телерадиовещательных  организаций  на  территории своей страны, их свободный транзит через территорию Киргизской Республики на договорной основе с заинтересованной третьей стороной.
 
Статья 5.
 
Программы российских телерадиовещательных организаций, предоставляемые в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения,  распространяются на территории Киргизской Республики  на  платной  основе  путем заключения договоров между заинтересованными организациями Сторон.

Объемы вещания,  условия передачи рекламных роликов, форма платежей и взаимных расчетов, в том числе за услуги предприятий связи, осуществляющих распространение программ,  конкретизируются при заключении каждого договора.
 
 
ПКВС и НТС как раз и являются теми самыми заинтересованными организациями Сторон, о которых идёт речь в Соглашении. Существующий договор между ПКВС и НТС предусматривает сотрудничество «…на  платной  основе  путем заключения договоров между заинтересованными организациями Сторон. Объемы вещания,  условия передачи рекламных роликов, форма платежей и взаимных расчетов, в том числе за услуги предприятий связи, осуществляющих распространение программ,  конкретизируются при заключении каждого договора». Юридическая экспертиза полностью подтвердила факт того, что сотрудничество между ПКВС и НТС осуществляется в рамках указанного Соглашения.
 

29 августа 2005 г.

Понедельник, 29 Августа, 2005 г.






Послу США в Кыргызской Республике
Г-ну Стивену Янгу
Президенту IREX, Вашингтон, США
Г-ну Марку Помару
В Государственный департамент США
Вашингтон, США
Директору Ошского ресурсного центра СМИ
Г-ну Эрнису Мамырканову
 
 

ОБРАЩЕНИЕ
Журналистов и СМИ Жалалабатской области

Мы, журналисты города Жалалабат и Жалалабатской области, всерьез обеспокоены ситуацией с Жалалабатским ресурсным центром СМИ. Нашу обеспокоенность вызывает судьба данного центра после окончания действия проекта IREX и OMRC по его поддержке и развитию.

Реализация совместного проекта IREX и Osh Media Resource Center по развитию Жалалабатского ресурсного центра СМИ помогла нам журналистам и нашим редакциям обрести новые навыки, познать новые возможности, освоить современные стандарты работы журналиста в демократическом обществе. Использование ресурсов центра в нашей ежедневной работе способствовало в обеспечении населения подробной и оперативной информации, тренинги и семинары помогли нам повысить свою квалификацию, а редакциям обрести новых работников. Круглые столы, конференции, рабочие встречи и программы по доступу к информации помогли нам установить диалог с местными структурами власти и правоохранительными органами. Благодаря всем этим достижениям наши журналисты оказались готовы работать профессионально, оперативно и достоверно в тот важный период, когда наша страна переживала события, приведшие к политическим переменам весной этого года. Обобщенное перечисление только некоторых результатов работы центра уже доказывает необходимость его дальнейшего существования и нашу острую потребность в этом. Внезапное закрытие центра приведет к тому, что активность журналистов и СМИ в обеспечении населения необходимой информацией резко снизится. Связано это будет в первую очередь с тем, что наши редакции технически, финансово и материально еще не готовы создать своим журналистам те же условия работы, которые были созданы в Жалалабатском ресурсном центре СМИ. 

По нашим данным с 1 августа этого года IREX завершает свою работу по поддержке JMRC. Мы выражаем свою благодарность IREX и Государственному департаменту США за огромную и значимую помощь, которую они оказывали нам в достижении вышеперечисленных результатов на протяжении последних полутора лет. Но нашу обеспокоенность вызывает решение IREX расформировать и передать имеющееся в JMRC оборудование в различные организации в связи с окончанием их работы по данному проекту. Если это произойдет – мы уже никогда не сможем вновь создать подобный центр с таким же техническим оснащением.  Мы считаем, что сотрудники проекта способны найти финансирование, необходимое для дальнейшего развития Жалалабатского центра СМИ, который за последние два года смог стать активным партнером многих местных и международных организаций в вопросах по развитию демократического общества. К тому же Жалалабатский центр на сегодняшний день является зарегистрированной организацией со своей печатью и банковским счетом, что тоже будет способствовать решению данной задачи.

Учитывая все вышесказанное, мы просим Вас не лишать нас тех возможностей, которые способствовали нашему развитию и будут оказывать независимым СМИ и журналистам незаменимую помощь в нашем дальнейшем становлении, как социально значимой единицы института демократического общества и правового государства. Ведь Кыргызстан сегодня вновь смог обрести те условия, когда можно создать систему, в которой граждане страны могут принимать активное участие в решении важных государственных вопросов. А их вовлечение в этот процесс без участия СМИ не представляется возможным. И в этом нам будет способствовать центр, который не только помогает нам в развитии, но и отстаивает наши интересы. Хотелось бы отметить, что Жалалабатский ресурсный центр СМИ на сегодняшний день является организацией, объединяющей более 50 журналистов Жалалабатской области, которые одновременно входят в высший руководящий состав этой организации. Все это доказывает нашу коллективную заинтересованность в положительном решении этого вопроса. 

Мы хотим еще раз выразить свою благодарность всем, кто оказывал нам содействие, и особую благодарность американскому народу за помощь в становлении нашего независимого государства. Мы надеемся на Ваше понимание важности изложенной проблемы и просим сохранить центр для его дальнейшего развития.
 

Жалалабат
16 августа 2005 г.



Вторник, 16 Августа, 2005 г.







Президенту Кыргызской Республики
госп. Бакиеву К.С.
Торага Жогорку Кенеша КР
госп. Текебаеву О.Ч.
 

ОБРАЩЕНИЕ

Мы, участники круглого стола «Нужны ли обществу государственные СМИ», который состоялся 13 июля 2005 года в городе Жалалабат, обращаемся к вам с верой и надеждой, что наше обращение будет услышано и поддержано Вами. Этот вопрос мы обсудили при равном представлении государственных и негосударственных СМИ, представителей государственных и неправительственных структур.

Прошло более трех месяцев с тех пор, как после свержения старого режима, наш народ начал жить с надеждой на справедливое общественное устройство и начало настоящих демократических преобразований в стране. Общественность, особенно гражданский сектор и представители негосударственных СМИ с восторгом встретила первые шаги, предпринятые и.о. президента Кыргызской Республики К.Бакиева, направленные на разгосударствление правительственных СМИ. За указанный период в стране проведено множество мероприятий на региональном и республиканском уровнях, посвященные этой проблеме с участием многих международных организаций, которые готовы поддержать эти начинания и словом и делом.

Мы считаем, что отказ государства от правительственных СМИ на всех уровнях могло бы способствовать более успешному развитию демократии, свободы слова в нашей стране. Это также способствовало бы развитию медиа-рынка в республике, появлению на этом рынке новых, конкурентоспособных СМИ, которые будут бороться за качество и оперативность информации, в котором так нуждается наше общество. К сожалению, эту точку зрения разделяют не все государственные СМИ, которые возможно, еще не готовы к конкурентной борьбе в рыночных условиях без поддержки государства.

Исходя из вышеизложенного, мы просим Вас принять меры, чтобы продекларированные после мартовский событий идеи по разгосударствлению СМИ, не остались на бумаге. Это особенно касается Корпорации НТРК и областных  телестудий. Мы уверены, что, обретя свободу действий на рынке медиапродукции, бывшие государственные СМИ смогут найти свое достойное место и должны работать с органами государственного и местного самоуправления на договорной основе. Вместо этого, мы предлагаем найти другие способы поддержки всех СМИ страны и разработать специальную программу для их устойчивого роста. Как первый шаг в этом направлении, предлагаем навсегда отказаться и запретить практику принудительной подписки на СМИ.
 

А. Маматисламов, Ж. Сапаров, В. Постельняк, Ч. Жусупова,
Б. Газибаев, Г. Асанова, А. Шарипов, Г. Максытова,
С. Багышов, Н. Койчуманова, Д. Эергешов, К. Тапкеева,
Д. Дуйшеев, Б. Султанова, Ж. Исмаилова, Ф. Рахманова,
Р. Матишева, Д. Култаева, А. Бекилов

13 июля 2005 г.



Среда, 13 Июля, 2005 г.


1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 
[17.10.11] Обращение по безопасности журналистики - В память о погибших журналистах

[17.12.10] Обращение представителей гражданского общества по «Пятому каналу»

[27.09.10] Обращение журналистов в связи с давлением узбекских властей на журналистов этой страны

[02.09.10] Обращение медиа-организаций Кыргызстана по делу Улугбека Абдусаламова

[04.05.10] Заявление о положении средств массовой информации в Кыргызской Республике

[26.04.10] Медиа организации обращаются к СМИ Кыргызстана с просьбой соблюдать Этический кодекс журналиста

[15.04.10] Обращение медиа организаций к Временному правительству КР

[14.04.10] Обращаемся к представителям CМИ

[13.03.10] Заявление медиа организаций Кыргызстана по поводу ограничения доступа к информации в стране

[29.01.10] Обращение к журналистам и СМИ

БИЗНЕС-НОВОСТИ
[28.12.17] Открытие расчетного счета: этапы

[29.09.17] Комфортный онлайн-портал покупки авиабилетов

[20.07.16] Если я ищу работу в Алчевске, то делаю так

[13.01.16] Преимущества путешествий авиатранспортом

[10.04.15] Увидел свет новый японский автомобиль Datsun mi-DO

[19.12.14] В Питере заработала выставка восковых кукол

[25.11.14] Что посетить в Петрозаводске: фестиваль, ледяные скульптуры, достопримечательности

[04.09.14] Эффективный снос зданий – прерогатива профессионалов

[25.07.14] Массажные салоны для мужчин и их особенности

[27.11.13] Вновь об Евразийстве

dem
Кыргыз маданият борбору
НАВЕРХ
Проект "Защита демократических принципов свободы слова в странах Центральной Азии"
E-mail: monitor@elcat.kg